倪光南

最近，紅芯瀏覽器事件激起了輿論千層浪。此事之所以引發(fā)廣泛關注，一個重要原因是它觸碰了公眾關于我國網絡安全和信息化（以下簡稱網信）領域關鍵核心技術一直無法實現自主可控的心結。

紅芯瀏覽器事件引發(fā)的既有如何正確對待開源軟件并基于其進行軟件創(chuàng)新的問題，也有如何實現關鍵核心技術自主可控的問題。這里，我們只討論后一個問題，尤其是如何使網信核心技術真正獲得市場。我們必須認清一個嚴峻的現實，即網信領域與傳統(tǒng)工業(yè)領域不同，前者的壟斷情況比后者嚴重得多。因此，發(fā)展網信關鍵核心技術不但要在研發(fā)方面取得突破，還需要打破跨國公司壟斷壁壘，才能在產業(yè)化方面取得突破。

在傳統(tǒng)汽車領域，雖然有一些名牌汽車占據了較大的市場份額，但新出現的汽車仍有發(fā)展空間。后者可以借助差異化打入市場，并逐步擴展其市場份額。眾多品牌的汽車在市場上是可以并存的，競爭雖然也很激烈，但遠沒有達到幾個品牌就可以壟斷整個市場的程度。

但在網信領域，每個子領域可能只有幾個品牌并存，一種新技術即便技術本身不錯，也很可能無法生存。眾所周知，微軟的Windows操作系統(tǒng)在桌面領域是壟斷者，但在移動領域幾乎無法立足。這并不是因為其技術差，而是因為缺乏生態(tài)的支持。同樣，英特爾的CPU無論在服務器還是在桌面領域都是壟斷者，但在移動領域也幾乎無法立足。這兩個例子都說明，在網信領域，既有的壟斷有可能使本身不錯的新技術無法成活。

鑒于網信新技術不能輕易與壟斷技術并存，而往往需要通過對壟斷技術的替代才能逐步進入和擴大市場，所以在今后一個相當長的時期里，實現國產自主可控替代是網信領域的一種常態(tài)。

一般來說，新技術能否替代老技術，既取決于技術本身（性能指標、性價比等），也取決于生態(tài)支持情況。有時，生態(tài)系統(tǒng)甚至會起更大的作用。上述微軟Windows系統(tǒng)和英特爾CPU在移動終端市場中的失敗，主要就是缺失生態(tài)系統(tǒng)支持所致。

生態(tài)系統(tǒng)與技術體系密切聯系。在網信領域，一些技術、標準、知識產權、文獻資料、產品、服務、解決方案等，往往形成一個信息技術體系。該體系及其關聯的經濟社會環(huán)境構成了一個生態(tài)系統(tǒng)。相應的，市場競爭也從產品或服務之間的競爭上升到生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭。在這種情況下，既有的、成熟的生態(tài)系統(tǒng)具有極大的壟斷優(yōu)勢，這正是網信技術具有高度壟斷性的重要原因。

與此同時，生態(tài)系統(tǒng)與市場緊密聯系。一項技術、一個技術體系，如果能進入市場的良性循環(huán)，就有可能建立起強大的生態(tài)系統(tǒng)并且走向成功。反之，如果落入市場的惡性循環(huán)，那么就建立不起有效的生態(tài)系統(tǒng)，最終走向失敗。因此，應當努力使新興技術進入市場的良性循環(huán)。

事實上，對一項技術來說，必須有足夠多的用戶，才會有人為它開發(fā)更多應用；而有了更多應用，才會有更多用戶……顯然，要進入這種良性循環(huán)，首先須給予其足夠的市場支持。如果市場夠大，就有發(fā)展機會；如果市場不夠大，就沒有生存條件。要正確處理研發(fā)和市場的相互關系，就應加大核心技術研發(fā)力度和市場化引導，對兩者統(tǒng)籌兼顧，不能只顧一頭，忽視另一頭。換言之，發(fā)展網信核心技術，既要抓研發(fā)，也要抓市場。

當前，我們發(fā)展網信核心技術時，會發(fā)現一般市場早已被跨國公司壟斷。因此，能否運用好政府采購市場變得十分重要，甚至是成敗的關鍵。眾所周知，當前我國還沒有簽署“GPA”（WTO框架下的一個多邊協(xié)議，簽署該協(xié)議意味著彼此開放政府采購市場），因而政府采購市場并未開放。在這種情況下，我們完全可以運用這一市場去支持核心技術的產業(yè)化。中國市場的體量大，即使是政府采購這一小塊，也能達到數千萬臺終端的規(guī)模，相當于歐洲一個大國的全部市場規(guī)模。

在這方面，我國已經取得了初步成績。例如，按照自主可控替代要求構建的航天科工集團的“商密網”已成為國內規(guī)模最大、性能最高的全國產自主可控生態(tài)系統(tǒng)。它的建設歷時4年、投資3億元，目前擁有10萬用戶，操作響應時間小于2秒。未來兩年，其將進一步擴展到固定終端15萬、移動終端10萬的規(guī)模，形成較完整的自主可控生態(tài)。

預計今后國產自主可控替代將在網信領域廣泛推進，國產自主可控關鍵核心技術將隨著替代的發(fā)展，逐步打破外國壟斷壁壘，在市場上爭得一席之地。如果這個過程順利實現，不僅可保障政府和重要領域的網絡安全，也使中國得以補齊網信技術短板，擺脫在關鍵核心技術上受制于人的局面。

（作者系中國工程院院士）