圖為蘇州大學機器人與微系統(tǒng)研究中心的老師正在指導學生為舞蹈機器人進行編程操作。
編者按：在國家科技教育領導小組第一次全體會議上，李克強總理指出：“在今后相當長的時間內，繼續(xù)用好‘人口紅利’，更加注重依靠‘人才紅利’。這就必須一靠教育、二靠科技，兩者有機結合，使中國創(chuàng)造財富的能力得到巨大提升，推動社會文明進步。”作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，高等教育怎樣通過培育人才和開發(fā)“人才紅利”，推動中國經濟持續(xù)快速增長？本報今天刊發(fā)中南大學黨委書記高文兵文章，敬請關注。
中國經濟持續(xù)30余年的高速增長被國外經濟學家稱為“中國奇跡”。盡管很多經濟學家仍在試圖破解中國經濟高速發(fā)展之謎，然而一種較為普遍的看法是，中國經濟的高速發(fā)展中“人口紅利”功不可沒。
在過去30年中，我國經歷了這一黃金時期，充分享受第一次人口紅利帶來的高速經濟增長。不過，隨著社會人口年齡結構的變動，專家預測，我國第一次人口紅利將要進入尾聲，人口老齡化時代隨之到來。
我認為，高校通過培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新型人才，既可緩解我國日益嚴峻的就業(yè)形勢，又可提高智力資本在我國人力資本儲備中的比重，進而提高我國人力資源的質量，使我國在國際競爭中取得人力資源的競爭優(yōu)勢，促進“人口紅利”向“人才紅利”轉化。
通過提高人口素質增加人力資源儲備
“人口紅利”即人口年齡結構的變動可以大幅度提高勞動人口在總人口中的比例從而改善國家的人口結構，形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔較輕、有利于經濟增長的“黃金時期”。其對經濟增長的影響主要有兩個方面：一是改變勞動力供給從而對生產領域產生影響；二是在人口老齡化初期階段對儲蓄和消費的影響。此兩方面的影響因對經濟增長產生有效的促進作用，從而被理解為“第一次人口紅利”。
按照聯合國標準，60歲以上老年人口在人口中的比例達到10%以上，或者65歲及以上的老年人口占總人口的比例達到7%以上，一個國家或地區(qū)就稱為老齡化社會。而根據2010年全國第六次人口普查的數據，我國65歲及以上人口比例已經達到8.87%，表明我國已經步入老齡化社會。到2015年左右，人口撫養(yǎng)比將停止下降并轉而提高，進而影響中國經濟的增長。
基于我國國情，我們必須充分考慮改變以往以充足的勞動力供給和低廉的勞動力價格取勝的人力資源格局，通過提高人口素質增加我國的人力資源儲備，從而為我國開發(fā)第二次人口紅利作好準備。我國“第二次人口紅利”應包括兩方面的內容：其一是通過居民將以養(yǎng)老為目的的儲蓄轉化為消費從而拉動中國經濟的增長；其二是由于中國人口受教育程度的提高加上龐大的適齡勞動人口基數從而產生的“人才紅利”。相比之下，第二次人口紅利具有從“人口優(yōu)勢”轉變成“人才優(yōu)勢”，由“中國制造”轉變?yōu)?ldquo;中國創(chuàng)造”，從“量”的優(yōu)勢轉變成“質量并存”的優(yōu)勢等方面的特征。中國勞動力的低成本競爭優(yōu)勢將轉變?yōu)橐詣趧恿λ刭|和人才優(yōu)勢取勝。
促進“人口紅利”向“人才紅利”轉化
李克強總理在國家科技教育領導小組第一次全體會議上指出：“在今后相當長的時間內，繼續(xù)用好‘人口紅利’，更加注重依靠‘人才紅利’。這就必須一靠教育、二靠科技，兩者有機結合，使中國創(chuàng)造財富的能力得到巨大提升，推動社會文明進步。”高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，通過培育人才和開發(fā)“人才紅利”，在推動中國經濟持續(xù)快速增長的過程中，具有無可替代的重要作用。
自1999年高校擴招以來，高等教育得到相當程度的普及，每年高校向社會輸出的大學畢業(yè)生也逐年增多，但是高校畢業(yè)生的素質狀況和創(chuàng)新能力還有巨大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面還存在很多問題。一些高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認識不足，培養(yǎng)模式嚴重滯后，投入力度不夠，缺乏自己的特色。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐還停留在比賽、競賽等層面上，與產業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)，大學生創(chuàng)業(yè)的風險太高且風險因素不可控，難以轉化為實際產出。高校對人才資源的開發(fā)，仍然有巨大的挖掘余地。
黨的十八大報告提出“推動高等教育內涵式發(fā)展”，對于全面提高高等教育質量、推動高等教育科學發(fā)展具有重要而又深遠的意義。相對于偏重數量和規(guī)模增長的外延式發(fā)展來說，內涵式發(fā)展則是在強調發(fā)展的同時，更加注重質量和效益的提升。高等教育內涵式發(fā)展的立足點在于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)意識的灌輸。關鍵是要培養(yǎng)大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能力和素質，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教育向大學生灌輸一種精神，傳達一種信念，樹立一種信心，通過長期、潛移默化的過程提升大學生的整體素質。
為經濟增長提供更多“人才紅利”
當前和今后一個時期，是我國經濟轉型升級時期，高校應充分發(fā)揮自身育人功能，進一步更新人才培養(yǎng)觀念，以科學發(fā)展觀為指導實現內涵式發(fā)展，多措并舉，培養(yǎng)造就更多的創(chuàng)新人才，為我國經濟增長提供更多的“人才紅利”。
第一，要牢固樹立科學發(fā)展觀，實現高等教育內涵式發(fā)展。高校要探索建立創(chuàng)新型教育體制和創(chuàng)業(yè)教育模式，著眼于長遠的、未來的發(fā)展，在培養(yǎng)學生方面做到統(tǒng)籌兼顧，全面協調可持續(xù)發(fā)展。要把教授專業(yè)知識技能與培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力結合起來，通過開設創(chuàng)新課程，建立大學生創(chuàng)業(yè)激勵機制，將工作落實到實處。
第二，建立一個政府、高校、企業(yè)和大學生四方聯合互補反饋的創(chuàng)新機制。政府加大對大學生創(chuàng)業(yè)的政策支持和投資力度，通過政策扶植和銀行貸款鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，形成長遠、有效保障創(chuàng)新的機制。
第三，高校之間要形成優(yōu)勢互補、資源共享和聯合培養(yǎng)的新機制。要加大高校之間的合作力度，實現高校之間資源的充分共享，拓展聯合培養(yǎng)的渠道和方式、方法。高等院校之間要形成以大帶小、以強帶弱、以點帶面的合作機制。
第四，高校要認清當代大學生的主體構成，抓住主要矛盾。90后已成為我國高校在校大學生的主體，他們生長在一個信息化、多元化的社會，具有其他年齡階段所不具有的開拓創(chuàng)新精神，同時又不同程度地存在惰性和浮躁。加強高校創(chuàng)新型教育，必須聚焦90后大學生，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。
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