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馮俊委員:防止人才計劃碎片化

時間:2016-03-07來1源:中國科學(xué)報 作者:崔雪芹

本報訊(記者崔雪芹)“人才計劃是一項系統(tǒng)工程。只有良好的人才培養(yǎng)體制機(jī)制,才能營造出人盡其才、才盡其用、人才輩出的氛圍。”兩會召開之際,全國政協(xié)委員、中央黨史研究室副主任馮俊對《中國科學(xué)報》記者如是說。

20多年來,我國的各種人才計劃促進(jìn)了人才理念的不斷更新,但與此同時,也暴露出政出多門、范圍重疊且分布不平衡等弊端。

馮俊認(rèn)為,各種人才計劃并行實施過程中主要存在如下幾個問題。首先,各類人才計劃政出多門。目前,國家和部委的“人才資助計劃”超過20個,各省、市、自治區(qū)的“學(xué)者計劃”有26個。這些人才計劃往往注重短期效應(yīng),使人才政策碎片化。

其次,現(xiàn)有人才計劃重復(fù)、重疊,導(dǎo)致很多學(xué)者“人才疊冠”,學(xué)術(shù)資源集中在少數(shù)人手中。最后,目前的人才計劃重入選申請,輕后續(xù)評價。

針對上述現(xiàn)象,馮俊提出如下建議。

首先,整合各部門人才資助計劃。建議教育部、科技部、中科院、人力資源與社會保障部以及各種國家基金委員會等成立部際聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)人才資助機(jī)制,整合各部門針對各自系統(tǒng)的各類人才資助計劃,形成統(tǒng)一的、國家層面的、面向全體科研人員的資助計劃。

其次,避免將人才資助計劃學(xué)術(shù)頭銜化和作為評價指標(biāo)。

“各種人才計劃要惠及更廣的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,而不是制造學(xué)術(shù)頭銜,培養(yǎng)學(xué)術(shù)特權(quán)階層。對于入選人才計劃的學(xué)者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的學(xué)術(shù)考核,同時建議取消把有多少人入選人才計劃、得到多少經(jīng)費(fèi)資助作為學(xué)校、科研院所、學(xué)科專業(yè)的評估指標(biāo)。”馮俊表示,國家應(yīng)該加大科研人員常規(guī)性、保障性科研經(jīng)費(fèi)的供給,讓他們有“板凳一坐十年冷”的保障機(jī)制,安安靜靜地做一些高水平的工作,減少為申請項目、拿到資助去做自己不擅長或不愿意做的急功近利的項目,為科研人員節(jié)省更多的時間。

最后,建設(shè)完善的人才評價機(jī)制、遴選機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制。

馮俊認(rèn)為,一個良好的評價制度應(yīng)該是少花錢多辦事,并且花同樣多的錢卻能調(diào)動更多人的積極性和創(chuàng)造性。人才資助計劃應(yīng)該既保障重點攻關(guān),也能扶持和激發(fā)更多青年人才的成長。“應(yīng)該多一些雪中送炭,少一些錦上添花。”他表示,在引進(jìn)和資助人才時,應(yīng)該向名氣不大但正處于事業(yè)上升期、成果產(chǎn)出率高的青年人傾斜,從而以較少的投入獲得較大的學(xué)術(shù)價值。

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