第一章  總  則

第一條  為加快實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)人才活力，推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，特制定本實(shí)施辦法。

第二條  總體目標(biāo)：高層次人才引進(jìn)“百人計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引進(jìn)“百人計(jì)劃”），主要是根據(jù)全市支柱產(chǎn)業(yè)和企事業(yè)單位對(duì)人才的需求，從現(xiàn)在開(kāi)始至2020年左右，面向國(guó)內(nèi)外，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)100名左右高層次人才。其中，高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃引進(jìn)20名左右，高層次創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃引進(jìn)20名左右，高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才計(jì)劃引進(jìn)60名左右。該計(jì)劃分年實(shí)施，每年引進(jìn)一批。

第三條  基本原則：

（一）突出重點(diǎn)，按需引進(jìn)。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進(jìn)。高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才主要圍繞全市教育一線(xiàn)、臨床醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建筑、城市建設(shè)、農(nóng)林水牧、文化旅游、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域引進(jìn)。

（二）以人為本，發(fā)揮作用。創(chuàng)新體制機(jī)制，為引進(jìn)的高層次人才搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的作用。

（三）統(tǒng)籌實(shí)施，形成合力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用和用人單位的主體作用，建立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、牽頭單位和用人單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、注重實(shí)效、形成合力的工作機(jī)制。

第二章  引才標(biāo)準(zhǔn)

第四條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位或副高以上職稱(chēng)，且與用人單位簽訂不少于5年服務(wù)期、每年在我市工作不少于6個(gè)月的服務(wù)協(xié)議，并符合下列條件之一：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士；國(guó)家“特支計(jì)劃”、“人才”入選者；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上主要完成人。

（二）湖北省“百人計(jì)劃”入選者；省級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家；省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上主要完成人。

（三）能夠在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)中領(lǐng)銜重大研發(fā)項(xiàng)目、解決核心技術(shù)問(wèn)題的科技人才和科研管理人才。

第五條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位或副高以上職稱(chēng)，并符合下列條件之一：

（一）掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且具有較好市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力，為我市工業(yè)園區(qū)所急需的科技型人才。

（二）帶有成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，且項(xiàng)目技術(shù)在國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先，并能引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才。

（三）具有在世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)三年以上工作經(jīng)歷，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，擁有技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的高級(jí)管理人才。

第六條  引進(jìn)的高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才一般應(yīng)符合下列條件之一：

（一）省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心的學(xué)科技術(shù)帶頭人。

（二）具有副高以上職稱(chēng)，或取得國(guó)際公認(rèn)或國(guó)內(nèi)緊缺專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，在本行業(yè)本領(lǐng)域有較高造詣或一定權(quán)威的專(zhuān)業(yè)人才。

（三）全日制博士研究生、碩士研究生及國(guó)家“985”高校本科畢業(yè)生。

第七條  在引才過(guò)程中，針對(duì)特別優(yōu)秀的高層次人才，條件可適當(dāng)放寬。

第三章  引才程序

第八條  高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)程序：

（一）發(fā)布公告。每年1月以前，用人單位上報(bào)人才需求情況，牽頭單位匯總制定引才計(jì)劃；2月以前，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上報(bào)的引才計(jì)劃，制定年度引才方案，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，發(fā)布引才公告。

（二）物色人選。用人單位采取多種途徑物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭單位申報(bào)。

（三）組織評(píng)審。牽頭單位組織專(zhuān)門(mén)評(píng)審小組對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面推薦意見(jiàn)，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）復(fù)核審批。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批復(fù)的人選，納入引進(jìn)“百人計(jì)劃”進(jìn)行管理。

（五）落實(shí)待遇。根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，用人單位按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂聘用合同（最低服務(wù)期五年），辦理引進(jìn)手續(xù)；牽頭單位與引進(jìn)人才簽訂《當(dāng)陽(yáng)市引進(jìn)“百人計(jì)劃”人才項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書(shū)》；市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第九條  高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)程序：

（一）發(fā)布公告。每年1月以前，用人單位上報(bào)人才需求情況，牽頭單位匯總制定引才計(jì)劃；2月以前，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上報(bào)的引才計(jì)劃，制定年度引才方案，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，發(fā)布引才公告。

（二）組織招聘。根據(jù)引才公告，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同牽頭單位和用人單位面向國(guó)內(nèi)外組團(tuán)招聘和公開(kāi)招考。

（三）申報(bào)審批。引進(jìn)的人才由牽頭單位上報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批復(fù)的人選，納入引進(jìn)“百人計(jì)劃”進(jìn)行管理。

（四）落實(shí)待遇。根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，用人單位按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂聘用合同（最低服務(wù)期五年），辦理引進(jìn)手續(xù)；市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條  鼓勵(lì)通過(guò)招商引才、以才引才的方式引進(jìn)高層次人才。引進(jìn)的人才可以通過(guò)自薦或第三方推薦的方式，直接向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的，也可納入引進(jìn)“百人計(jì)劃”進(jìn)行管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章  政策待遇

第十一條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才享受以下優(yōu)惠政策：

（一）高層次創(chuàng)業(yè)人才新辦的企業(yè)，由市政府提供不少于100㎡的辦公場(chǎng)所，五年內(nèi)免收租金或給予租金補(bǔ)貼。

（二）引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)中心）的，市政府獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

（三）根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或?qū)Ξ?dāng)陽(yáng)作出的貢獻(xiàn)程度，經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審，市政府給予高層次創(chuàng)業(yè)人才50—200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助；給予高層次創(chuàng)新人才30—100萬(wàn)元科研資助。

（四）引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才年薪20萬(wàn)元以上的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，3年內(nèi)所繳納個(gè)人所得稅地方留存部分，全部獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

第十二條  引進(jìn)的高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才享受以下優(yōu)惠政策：

（一）根據(jù)工作需要可使用全額撥款事業(yè)編制。

（二）引進(jìn)的全日制博士研究生享受正科級(jí)待遇，全日制碩士研究生享受副科級(jí)待遇。

（三）發(fā)放安家補(bǔ)助，分五年支付，每年集中支付一次。具體標(biāo)準(zhǔn)：具有正高職稱(chēng)、取得國(guó)際公認(rèn)或國(guó)內(nèi)緊缺專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人才15萬(wàn)元（每年3萬(wàn)元）；具有副高職稱(chēng)、全日制博士研究生10萬(wàn)元（每年2萬(wàn)元）；全日制碩士研究生、國(guó)家“985”高校本科畢業(yè)生5萬(wàn)元（每年1萬(wàn)元）。市政府和用人單位各承擔(dān)50%。

（四）五年內(nèi)在當(dāng)陽(yáng)工作期間由市政府發(fā)放生活補(bǔ)貼，每年集中支付一次。具體標(biāo)準(zhǔn)是：具有正高職稱(chēng)、取得國(guó)際公認(rèn)或國(guó)內(nèi)緊缺專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人才1500元/月；具有副高職稱(chēng)、全日制博士研究生1200元/月；全日制碩士研究生、國(guó)家“985”高校本科畢業(yè)生800元/月。

第十三條  入選引進(jìn)“百人計(jì)劃”的人才共同享受以下優(yōu)惠政策：

（一）在我市暫無(wú)固定住房的，可入住市人才公寓，五年內(nèi)免收租金。

（二）由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一聯(lián)系，隨時(shí)了解人才在工作、生活中的所需所盼。

（三）從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的，不受單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置限制，由主管部門(mén)直接按照所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)聘任。符合晉升上一級(jí)職稱(chēng)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)評(píng)審。

（四）配偶和未婚子女可隨遷落戶(hù)我市，由市組織、人事部門(mén)協(xié)調(diào)解決有工作意愿的配偶就業(yè)問(wèn)題；由市教育行政部門(mén)按照人才意愿，解決未成年子女在本市就讀問(wèn)題。

（五）由市衛(wèi)生行政部門(mén)在本市建立就醫(yī)“綠色通道”，市財(cái)政每年專(zhuān)款列支為引進(jìn)人才進(jìn)行一次體檢，建立引進(jìn)人才健康檔案。

第五章  組織實(shí)施

第十四條  引進(jìn)“百人計(jì)劃”在市委、市政府、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，發(fā)布年度引才公告，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃中涉及的相關(guān)政策待遇。

第十五條  各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)工作由市科技局牽頭組織實(shí)施；高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作由市經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局牽頭組織實(shí)施；高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)工作由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭組織實(shí)施。

第十六條  各用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求，推薦擬引進(jìn)人選，提供人才工作生活條件，做好日常服務(wù)等具體工作。

第十七條  市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同牽頭單位、用人單位對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行年度考核�？己说却畏Q(chēng)職（合格）以上的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策；考核等次基本稱(chēng)職（基本合格）以下的，退出引進(jìn)“百人計(jì)劃”，取消優(yōu)惠政策。

第十八條  建立引進(jìn)“百人計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)基金，市財(cái)政每年根據(jù)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中實(shí)際支出的工作經(jīng)費(fèi)及政策扶持經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。

第十九條  對(duì)入選引進(jìn)“百人計(jì)劃”的人才實(shí)行“五年特殊管理期”，五年內(nèi)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。五年期滿(mǎn)后，特別優(yōu)秀的，經(jīng)審定，可繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。實(shí)施期間，根據(jù)人才工作情況和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可對(duì)政策適度調(diào)整。對(duì)特別優(yōu)秀的人才，可實(shí)行“一事一議”、“一才一策”。

第六章  附  則

第二十條  本辦法從頒布之日起實(shí)施。對(duì)政策的認(rèn)定、人才的把握由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終解釋。