國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。全面建設(shè)小康社會(huì)，最重要、最根本、最核心的是人才問(wèn)題，胡錦濤總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的作用。”實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的唯一抉擇。依靠創(chuàng)新，就是依靠頭腦、依靠知識(shí)，就是依靠人才。其中高端引領(lǐng)人才，尤其是高層次領(lǐng)軍人才應(yīng)該是其中最活躍的創(chuàng)新因素。筆者認(rèn)為，把高端人才放在絕對(duì)重要位置，將是上海走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路的內(nèi)在要求，也是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要素。

　　中組部部長(zhǎng)李源潮同志在全國(guó)人才工作座談會(huì)上曾特別指出，“高端引領(lǐng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)”這一點(diǎn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)宣傳普及和貫徹落實(shí)的十個(gè)方面的重要理念之一。中央如此重視高端引領(lǐng)的人才戰(zhàn)略，這讓曾負(fù)笈海外多年，如今已回國(guó)工作七年多的筆者深感欣慰和感激，下面就根據(jù)本人回國(guó)工作這幾年的實(shí)際經(jīng)歷和從中得到的感受，談幾點(diǎn)對(duì)這一人才戰(zhàn)略的粗淺認(rèn)識(shí)和心得體會(huì)。

　　全面認(rèn)識(shí)高端引領(lǐng)人才的價(jià)值所在

　　談到高端引領(lǐng)人才，人們首先想到的大多是國(guó)際化，我們通常認(rèn)為，高端引領(lǐng)人才必須具備國(guó)際化素質(zhì)，比如具有良好的母語(yǔ)以外的跨文化溝通能力，具有廣闊的國(guó)際視野和全球思維，通曉國(guó)際慣例和規(guī)則，具有較強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值的能力。的確，這些是可以作為判斷一個(gè)人才是不是國(guó)際人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，但高端引領(lǐng)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)肯定不僅限于此，它其實(shí)還包括很重要的一點(diǎn)，就是高端引領(lǐng)人才對(duì)事業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐作用，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　如今，在上海十二五建設(shè)期間，要實(shí)行“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，再創(chuàng)城市輝煌，上海需要努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)集聚一批國(guó)際優(yōu)秀人才，通過(guò)多種方式著力提高本土人才的國(guó)際化程度，力爭(zhēng)率先打造我國(guó)第一個(gè)全球化的國(guó)際人才高地。上海引進(jìn)積聚的人才，關(guān)鍵要能引領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。以“同濟(jì)大學(xué)上海地面交通工具風(fēng)洞中心”的設(shè)計(jì)和建設(shè)為例，風(fēng)洞中心作為首批上海市“科教興市”重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，其科研成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)汽車(chē)風(fēng)洞設(shè)計(jì)領(lǐng)域的空白，形成我國(guó)汽車(chē)整車(chē)風(fēng)洞關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為我國(guó)汽車(chē)整車(chē)風(fēng)洞設(shè)計(jì)、關(guān)鍵設(shè)備及其備件的國(guó)產(chǎn)化制造奠定基礎(chǔ)。建成后的風(fēng)洞中心在地面模擬能力、空氣動(dòng)力測(cè)量精度、背景噪聲水平和環(huán)境模擬測(cè)試范圍等方面均達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，為世界風(fēng)洞界所公認(rèn)。建設(shè)成本比國(guó)際同類汽車(chē)整車(chē)風(fēng)洞減少30%以上。為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從“制造大國(guó)”邁向“設(shè)計(jì)大國(guó)”提供了關(guān)鍵的技術(shù)保證和實(shí)踐平臺(tái)，這就是引領(lǐng)與帶動(dòng)的定位。

　　高端引領(lǐng)人才是國(guó)際化人才

　　俗話說(shuō)，筑巢引得鳳凰來(lái)。在當(dāng)今的知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、信息全球化的時(shí)代，每一座國(guó)際大都市都有著它自身獨(dú)一無(wú)二的標(biāo)簽或特色，如紐約和倫敦的優(yōu)勢(shì)在于金融人才云集。毋庸置疑，上海是我國(guó)國(guó)際化程度最高的大城市，但是畢竟距離全世界一流的國(guó)際大都會(huì)還有一定的距離。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在處于競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)弱勢(shì)的背景下，就特別需要吸引和集聚一大批海外高層次具有國(guó)際化水平的高端引領(lǐng)人才，才能逐步形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中始終擁有自己的一方天地。

　　高端引領(lǐng)人才一定是國(guó)際化人才。國(guó)際化人才既包括外籍人才，也包括具有國(guó)際化素質(zhì)和視野的本土人才。國(guó)際化人才很多，不一定都能成為高端引領(lǐng)人才，但是他們基本具備了高端引領(lǐng)人才所必須要有的基本素質(zhì)，如具有良好的母語(yǔ)以外的跨文化溝通能力、廣闊的國(guó)際視野和全球思維、通曉國(guó)際慣例和規(guī)則、具有較強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值的能力。國(guó)際化人才講的是“素質(zhì)”，在素質(zhì)的基礎(chǔ)上，才能在“特”字上做文章，即在夯實(shí)國(guó)際化人才自身內(nèi)在整體實(shí)力的基礎(chǔ)上，能夠選擇在他最具比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的若干點(diǎn)上發(fā)揚(yáng)光大、突破傳統(tǒng)，形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為具有較強(qiáng)推動(dòng)性的國(guó)際化高端引領(lǐng)人才。

　　國(guó)際化高端引領(lǐng)人才是人才發(fā)展新的高度，它對(duì)科學(xué)發(fā)展和人才發(fā)展將起到一個(gè)示范引領(lǐng)的作用，有利于更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，有利于更好實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市，有利于更好加快人才工作體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。要吸引國(guó)際化高端引領(lǐng)人才，就必須有國(guó)際化高端事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)平臺(tái)，通過(guò)國(guó)際化高端平臺(tái)引領(lǐng)更多的國(guó)際化高端人才的匯聚發(fā)展。吸引國(guó)際化高端人才靠政策留人、感情留人、待遇留人，都不及靠事業(yè)發(fā)展留人。人才是要有用武之地的，引進(jìn)的國(guó)際化高端人才如果所用非所長(zhǎng)，最后還是留不住。用人單位只有在引進(jìn)國(guó)際化高端人才的同時(shí)，為其搭建奮力干事業(yè)的國(guó)際化平臺(tái)，創(chuàng)造舒心干事業(yè)的國(guó)際化環(huán)境，才能讓國(guó)際化高端人才引得來(lái)、留得住、干得好。

　　高端引領(lǐng)人才促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　眾所周知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在很大程度上依賴于科技創(chuàng)新和一大批高層次、高技能的領(lǐng)軍型人才，高端領(lǐng)軍型人才通常是產(chǎn)業(yè)形成和突破的核心推動(dòng)者，一個(gè)領(lǐng)軍人才可以催生一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。筆者所在的風(fēng)洞中心對(duì)上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著積極地推動(dòng)作用。自從上海市明確了堅(jiān)持自主創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步聚焦發(fā)展新能源汽車(chē)、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以后，風(fēng)洞作為汽車(chē)和軌道交通車(chē)輛自主研發(fā)不可缺少的重大基礎(chǔ)設(shè)施，作為上海服務(wù)全國(guó)的先進(jìn)裝備平臺(tái)，促進(jìn)一批國(guó)際知名的汽車(chē)企業(yè)把自己的技術(shù)中心落戶上海。此外，風(fēng)洞也是汽車(chē)造型設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)必備的基礎(chǔ)設(shè)施，由風(fēng)洞帶來(lái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)也將帶動(dòng)上海創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)尤其是汽車(chē)造型設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

　　人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。對(duì)高端引領(lǐng)的海外高層次人才，要實(shí)行重用政策，大膽破除不合時(shí)宜的條條框框，完善配套政策措施，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用，把他們放在重要崗位上，充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶頭作用。同時(shí)，政府要著重思考怎樣讓高端引領(lǐng)人才更好地與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)接的問(wèn)題，怎樣讓引進(jìn)的高端引領(lǐng)人才與單位現(xiàn)有人才在最短的時(shí)間內(nèi)共融一體，團(tuán)結(jié)一致，組成一支國(guó)際化的人才團(tuán)隊(duì)。只有實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才的國(guó)際化，才能充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定與直接引領(lǐng)作用，重點(diǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。仍以風(fēng)洞中心為例，汽車(chē)整車(chē)風(fēng)洞在國(guó)內(nèi)屬于新生事物。在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中，風(fēng)洞中心不僅讓前來(lái)做試驗(yàn)的汽車(chē)企業(yè)技術(shù)人員得到了實(shí)踐操作能力培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，而且還培養(yǎng)鍛煉了一支自己的專業(yè)人才隊(duì)伍，運(yùn)營(yíng)管理能力不斷提升，同時(shí)積極帶動(dòng)同濟(jì)大學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。先后有30余名博士、碩士生選擇了與風(fēng)洞有關(guān)的科研課題作為學(xué)位論文題目，研究成果直接支撐風(fēng)洞建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，一批年輕人已成長(zhǎng)為團(tuán)隊(duì)的中堅(jiān)。未來(lái)將把風(fēng)洞中心建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步開(kāi)放，為學(xué)校汽車(chē)、軌道交通等相關(guān)學(xué)科開(kāi)展基礎(chǔ)研究提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。風(fēng)洞中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有力地呼應(yīng)了上海市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)上海市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造更多優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。

　　未來(lái)我們希望在上海市相關(guān)區(qū)域和部門(mén)的支持下，將風(fēng)洞中心打造成一個(gè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托風(fēng)洞中心這一公共科技服務(wù)平臺(tái)作為載體，以上海市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面充分發(fā)揮風(fēng)洞中心人才、設(shè)備、技術(shù)、信息、成果等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的自主研發(fā)與開(kāi)放合作創(chuàng)新。圍繞完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，提供一流的科學(xué)研究、技術(shù)儲(chǔ)備和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，針對(duì)車(chē)輛工程及相關(guān)學(xué)科方向基礎(chǔ)性、前沿性關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)、深入的研究，形成具有可操作性的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（作者楊志剛 系中央“人才”專家、同濟(jì)大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院院長(zhǎng)、上海地面交通工具風(fēng)洞中心主任）