近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入(11月8日《北京青年報(bào)》)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兼職兼薪現(xiàn)象日益普遍，比如去外校兼課、到企業(yè)掛職或自辦公司等等，也早已不是新聞。在完成本職工作之余，一些科研人員和教師適度兼職，既可獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬，又可實(shí)現(xiàn)人才資源效益的最大化，何樂(lè)而不為呢?
只不過(guò)，之前因?yàn)橹贫纫?guī)定的收緊，一些科研人員與教師的兼職兼薪受到了很大的局限。如今，兩辦印發(fā)的意見(jiàn)為科研人員與教師兼職兼薪護(hù)航，這是對(duì)市場(chǎng)需求一種精準(zhǔn)把握，符合市場(chǎng)規(guī)律，值得肯定。
放開(kāi)科研人員與教師兼職兼薪是好事，但也有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題必須正視。眾所周知，科研人員和高校教師的社會(huì)價(jià)值是很大的，一旦他們兼職兼薪的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本職工作的收入，那么他們會(huì)不會(huì)作出更加經(jīng)濟(jì)理性的選擇?
比如，把兼職兼薪當(dāng)成主業(yè)，把主業(yè)當(dāng)成副業(yè)。畢竟，在利益的誘惑面前，一些人肯定會(huì)作出這樣的選擇。一旦如此，就背離了兩辦印發(fā)這份意見(jiàn)的初衷了。因此，此次意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)的“適度”，顯然是很有必要的，也是問(wèn)題的關(guān)鍵。
那如何保持科研人員與教師兼職兼薪的適度呢?這方面，它山之石可以攻玉。讓科研人員和教師這樣的人才科學(xué)流動(dòng)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家，就對(duì)科研人員和教師的兼職兼薪活動(dòng)進(jìn)行了鼓勵(lì)，但同時(shí)進(jìn)行了規(guī)范化的管理。
比如，對(duì)兼職的時(shí)限，兼職的內(nèi)容和方式，兼職的薪酬分配等，都有明確而具體的規(guī)定。也就是說(shuō)，科研人員與教師在這些國(guó)家完全可以兼職兼薪，但前提是:不能影響自己的本職工作。而且，這些國(guó)家還會(huì)設(shè)置嚴(yán)格的申報(bào)與報(bào)告制度，一旦違反，這些人員的公職就不會(huì)再保留。
也就是說(shuō)，科研人員與教師兼職兼薪可以有，但還應(yīng)堅(jiān)持有放有管的原則。如今，兩辦的意見(jiàn)放開(kāi)了兼職兼薪的通道，但相關(guān)的監(jiān)管與配套應(yīng)及時(shí)跟上。也就是說(shuō)，可以參照國(guó)際慣例，對(duì)科研人員與教師的兼職兼薪活動(dòng)進(jìn)行明確的規(guī)范，在兼職時(shí)限、兼職內(nèi)容、兼職薪酬、報(bào)告制度等方面進(jìn)行完善，既要避免人才無(wú)法走出去，也要避免人才過(guò)度走出來(lái)。唯此，允許科研人員和教師適度兼職兼薪才能發(fā)揮出應(yīng)有的制度善意。
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