對頂尖人才給予300萬元安家補貼和最高1億元綜合資助；35周歲以下大專學(xué)歷畢業(yè)生在南京參保繳費即可落戶……今天（9月19日），南京舉辦新聞發(fā)布會，正式發(fā)布并解讀“人才強市25條”“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”兩項人才新政，提出五大行動，以及從引才用才、配套機制、生活服務(wù)等方面，為產(chǎn)業(yè)人才集聚提供有力支撐。

南京市委組織部常務(wù)副部長張新年表示，此次人才新政一大亮點，就是堅持全域視野和大人才觀，在人才支持范圍上，緊扣國家和省戰(zhàn)略任務(wù)之要、南京發(fā)展所需，面向在寧高校院所、國防科工單位、科技領(lǐng)軍企業(yè)人才精準施策、有的放矢，協(xié)同打造科技創(chuàng)新“主力軍”。

政策措施主要由人才支持計劃提優(yōu)行動等五大行動構(gòu)成。比如，人才支持計劃提優(yōu)行動，著眼國家戰(zhàn)略需求和南京發(fā)展需要，提出戰(zhàn)略科技領(lǐng)軍人才攀峰、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚等五大工程，形成高端引領(lǐng)、梯次銜接的支持體系。

比如，面向科技前沿和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，聯(lián)合在寧高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同引進頂尖人才，給予 300 萬元安家補貼和 1000 萬至 2000 萬元支持，綜合資助最高1億元。

在人才新政制定過程中，南京充分發(fā)揮全國唯一科技體制綜合改革試點城市、國家科技人才評價改革試點城市機遇，瞄準制約人才活力的難點、堵點，更大力度賦予用人主體人才自主評議、認定權(quán)，破除人才“論資排輩”傾向，打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點障礙。

南京市科技局副局長王愿華表示，制定南京市科技人才評價改革實施方案；按人才創(chuàng)新活動類型實行分類評價；推動人才在解決關(guān)鍵核心技術(shù)上發(fā)揮更大作用；實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)機制，承擔(dān)市重大科技專項的，單個項目給予最高不超過2000萬元資助；牽頭承擔(dān)國家技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的，按照研發(fā)投入的15%、最高1000萬元給予資助。

產(chǎn)業(yè)是人才的基礎(chǔ)，人才是產(chǎn)業(yè)的靈魂。人才新政中提出實施產(chǎn)才融合發(fā)展提速行動，主要目的是依托南京產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)人才專項支持，構(gòu)建人才政策與產(chǎn)業(yè)政策融合發(fā)展體系，打造南京高水平產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為實現(xiàn)人才強市總目標，提供產(chǎn)業(yè)人才支撐。

配套實施產(chǎn)才融合發(fā)展支持政策，強化人才政策與產(chǎn)業(yè)政策融合，在人才培養(yǎng)、人才技術(shù)創(chuàng)新以及企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面加大政策支持力度。

主要政策包括：支持產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)：對龍頭企業(yè)與在寧高校合作開展定向培養(yǎng)的，給予企業(yè)最高200萬元資助；對新入選國家重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才基地目錄所在企業(yè)，給予100萬元獎勵。支持人才技術(shù)創(chuàng)新：推動人才及企業(yè)在解決產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、共性關(guān)鍵難題上發(fā)揮更大作用，對牽頭承擔(dān)國家技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的，給予最高1000萬元資助等。支持企業(yè)梯度培育：對首次認定的國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家企業(yè)技術(shù)中心，分別給予300萬元、100萬元、200萬元、200萬元獎勵。

南京市工信局副局長代吉上表示，對初創(chuàng)期人才企業(yè)很難享受到產(chǎn)業(yè)部門政策和資金支持等問題，在產(chǎn)業(yè)人才專項政策中首次明確“市級工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級資金項目，優(yōu)先向人才團隊企業(yè)傾斜”。例如：專門針對人才團隊企業(yè)，每年遴選5~10個技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項目，給予資金支持；遴選一批創(chuàng)新產(chǎn)品列入《南京市創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》；遴選一批應(yīng)用場景予以重點推介支持。同時，在工信部門的一些資格認定方面對人才企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，適當予以突破。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”，對人才獲得感的重視，在此次人才新政中得到了鮮明的體現(xiàn)。“人才服務(wù)生態(tài)提升行動”中，對人才安居、子女入學(xué)、醫(yī)療健康等生活服務(wù)都進行了細致明確，尤其圍繞青年人才出臺一攬子舉措，加大力度支持青年人才引聚。

南京市人社局一級調(diào)研員馬書婷介紹，放寬南京人才落戶限制，取消參保時限要求：“面向符合條件的高校畢業(yè)生按照學(xué)士、碩士、博士分別每月600、800、2000元的標準發(fā)放租房補貼，有效降低在寧職住成本；35周歲以下大專學(xué)歷畢業(yè)生在寧參保繳費即可落戶；還有一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、技能培訓(xùn)補貼等政策促進高校畢業(yè)生就業(yè)。”

人才新政勾勒了南京人才發(fā)展的藍圖：到2025年，南京全市人才資源總量可達450萬人，高層次人才占比超10%，累計新增科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊5000人，培養(yǎng)引進博士、博士后1.5萬人，在若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先建成人才高峰……無論是從人才數(shù)量結(jié)構(gòu)，還是從覆蓋的廣度深度上，均較以往目標有了較大提升。

近年來，南京持續(xù)把解決人才關(guān)切的“關(guān)鍵小事”當做“頭等大事”，努力辦成“暖心實事”，打造一批形式多樣、喜聞樂見的主題活動；健全創(chuàng)新盡職免責(zé)機制、容錯機制，營造鼓勵探索、寬容失敗良好氛圍。

東南大學(xué)黨委組織部副部長、人才辦主任段倫博表示，此次人才新政開啟了校地人才深度合作的新篇章，“南京拿出真金白銀，在一流學(xué)科建設(shè)、領(lǐng)軍人才共引共育、重大創(chuàng)新平臺共建以及人才服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供了強有力支持，將進一步提升高校院所的人才吸引力、學(xué)科競爭力和創(chuàng)新驅(qū)動力。”